El Butlletí Oficial de l'Estat (BOE) publica aquest dijous l'ordre del Ministeri d'Hisenda que dona el "tret de sortida" als Pressupostos Generals de l'Estat (PGE) de 2025 i que obliga als ministeris a elaborar els seus respectius comptes fins al dia 8 de juliol, tal com va avançar ahir la mateixa ministra del ram i vicepresidenta primera, María Jesús Montero.

Es tracta dels primers Pressupostos que elaborarà el govern espanyol després de l'entrada en vigor de les noves regles fiscals europees, marc en el que el compliment del camí de despesa neta apareix com la regla fiscal principal i que ha de ser recollida en el nou pla fiscal estructural nacional a mitjà termini que els Estats membres hauran de presentar al Consell i a la Comissió Europea a la tardor d'aquest any.

Aquesta ordre ministerial és la segona en sis mesos, ja que al novembre també es va iniciar aquest tràmit amb la intenció de prosseguir amb els Pressupostos de 2024, però l'avenç electoral de Catalunya va trastocar els plans de l'Executiu, que va decidir prorrogar els comptes de 2023 fins que s'aclarís l'escenari polític.

El govern explica en l'ordre publicada aquest dijous que el cicle pressupostari de 2025 continuarà afectat pel complex entorn geopolític, on els conflictes tant a Ucraïna com al Pròxim Orient "poden suposar pertorbacions als mercats internacionals, alguns particularment sensibles com són els energètics".

Segons l'Executiu, els PGE per a 2025 donaran continuïtat a la política econòmica "responsable i coherent" que ha desenvolupat el govern en aquests anys, "impulsant la prosperitat i la competitivitat econòmica, amb una reindustrialització del país estratègica i intel·ligent que generi llocs de treball de qualitat, així com el blindatge i reforç de l'Estat del Benestar i la defensa de la justícia social, de la cohesió territorial, de la igualtat de gènere i de la sostenibilitat mediambiental".

Hisenda subratlla a més en aquesta ordre que al procés d'elaboració dels PGE de 2025 s'incorporaran les conclusions i recomanacions formulades en els processos de revisió i avaluació de la despesa pública o 'spending reviews' duts a terme per l'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal (AIReF).

Alhora, inclouran, per primera vegada, un nou enfocament, denominat la "dimensió marró", a l'informe d'alineament amb la transició ecològica. Aquesta dimensió s'incorpora a altres anàlisis transversals ja existents com l'informe d'alineament amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible de l'Agenda 2030, d'impacte de gènere i de l'impacte en la infantesa, l'adolescència i la família, així com a la informació pressupostària sobre la joventut i sobre les actuacions referents al repte demogràfic i a la lluita contra la despoblació.

Montero vol presentar els PGE a l'octubre

Per la seva part, la vicepresidenta primera i ministra d'Hisenda, María Jesús Montero, ha avançat aquest dijous que el govern presentarà el projecte de pressupostos de 2025 a començaments d'octubre vinent amb l'objectiu que estiguin aprovats "en temps i forma".

En declaracions als mitjans abans d'intervenir en un acte en la direcció general de Tributos, Montero ha subratllat que els futurs pressuposats -els tràmits previs dels quals han arrencat aquest dijous amb la publicació de l'ordre d'elaboració- consolidaran el creixement econòmic, basaran al teixit productiu i reforçaran l'Estat del benestar.

Abans de presentar els comptes, el govern té que "continuar parlant amb Europa" per definir "com es plasmen les regles fiscals", que ha estat renovada, un acord que recollirà el pla que es remetrà a Brussel·les el setembre vinent.

Objectius principals dels PGE de 2025

L'objectiu dels Pressupostos de 2025 és continuar impulsant la competitivitat, la reindustrialització estratègica del país, així com reforçar l'Estat del Benestar i la cohesió territorial. Els criteris prioritaris per a l'assignació de recursos inclouen, per exemple, augmentar el parc públic d'habitatge per a lloguer assequible, potenciar l'educació de 0 a 3 anys, enfortir la I+D+i, impulsar l'atenció primària o reforçar la lluita contra la violència masclista, reforçar la política d'ocupació.

Així mateix, es pretén fomentar un sector primari modern i sostenible, dotant-lo d'ajuts per a la innovació, formació i assessorament o avançar en un benestar més gran per al conjunt de la ciutadania, adoptant mesures eficaces per al manteniment de preus justos dels aliments i l'energia, garantint la sostenibilitat de les pensions o blindant la universalitat del Sistema Nacional de Salut.

També comptaran amb la contribució del Pla de Recuperació, la implementació de la qual segueix a "bon ritme", segons el govern, amb la recent aprovació de la Comissió Europea del quart desemborsament.

El sostre de despesa, per a juliol o setembre

Una vegada que Hisenda conegui les necessitats de despesa dels ministeris, procedirà a presentar l'informe del sostre de despesa i els objectius d'estabilitat pressupostària i deute públic, que hauran de remetre's a les Corts Generals per a la seva aprovació.

Sobre les dates en les quals els objectius arribaran al Congrés, María Jesús Montero ha indicat que el seu departament ja està treballant en això i fins i tot hi ha en condicions de "poder anar desbrossant-lo i discutint-ho amb els diferents grups polítics", per la qual cosa la seva intenció és portar-lo al Congrés "a començaments de setembre o a finals de juliol", en.

Per quan arribin els objectius és probable que ja s'hagi retirat al Senat la seva capacitat de vet irrevocable a aquests objectius, després de què PSOE i Sumar introduïssin una esmena a la Llei de Paritat, que està esperant a debatre's en el ple de la Cambra Baixa, amb aquest propòsit.

Respecte a les negociacions dels diferents grups parlamentaris, Montero ha dit que això "tocarà després de l'estiu", i confia que tots els grups "realment tinguin en compte que Espanya necessita uns nous Pressupostos" que suposin un "avanç". "Conte amb què la seva predisposició serà positiva", ha destacat la vicepresidenta.