La pròrroga de la rebaixa de l'IVA en aliments bàsics, pastes i olis fins al juny de 2024, recentment anunciada pel president del Govern en funcions, Pedro Sánchez, suposarà una disminució dels ingressos públics de més de 2.500 milions d'euros des que es va posar en marxa la mesura, l'1 de gener de 2023. En el que portem d'any, la minva registrada ja s'eleva a 1.294 milions d'euros, segons dades de l'Agència Tributària. Això implica que fins a final d'any la mesura suposarà una caiguda recaptatòria d'uns 1.725 milions, una xifra que ascendiria a més de 2.500 milions el juny de 2024.
La mesura en qüestió suposa la supressió de l'IVA del 4% que s'aplica a tots els aliments de primera necessitat (pa, farina, llet, formatge, ous, etc.) i de la rebaixa del 10% al 5% de l'oli i la pasta. Dins dels aliments bàsics que veuen eliminat l'IVA del 4% destaquen el pa comú, així com la massa de pa comú congelada i el pa comú congelat destinats exclusivament a l'elaboració del pa comú; les farines panificables; els següents tipus de llet produïda per qualsevol espècie animal: natural, certificada, pasteuritzada, concentrada, desnatada, esterilitzada, UHT, evaporada i en pols; els formatges; els ous i les fruites, verdures, hortalisses, llegums, tubercles i cereals, que tinguin la condició de productes naturals d'acord amb el Codi Alimentari.
Mesures compensatòries
Davant aquesta caiguda dels ingressos, aquestes minves d'ingressos es van veure lleugerament compensades aquest any pels increments de recaptació que van suposar l'impost al plàstic (450 milions) i l'impost temporal de les grans fortunes (620 milions). Per la seva part, l'anul·lació el 2023 de la rebaixa al 15% del tipus aplicat a l'Impost de Societats el 2022 també va permetre augmentar la recaptació el present any, en 578 milions fins al setembre respecte al mateix període de l'any anterior, segons dades publicades per Europa Press.
L'Agència Tributària calcula que la recaptació tributària a Espanya va ascendir a 190.064 milions d'euros en els nou primers mesos de 2023, un 4,5% més que en el mateix període de l'any anterior. Tanmateix, també apunten que aquesta recaptació hagués estat més gran sense els diferents canvis normatius i de gestió desplegats pel Govern, els quals van restar fins a 4.755 milions fins al setembre.
Per exemple, les mesures adoptades en els Pressupostos Generals de 2023 van suposar una minva de la recaptació de 2.872 milions d'euros fins al setembre de 2023. Entre aquestes, destaca el canvi en mínims, tarifa i deduccions en les CC.AA. (1.677 milions) i l'increment de la reducció rendiments del treball (869 milions).
Per figures tributàries, les mesures han tingut un cost total de 2.850 milions per IRPF i de 2.637 milions per IVA. Per la seva part, les mesures relacionades amb la crisi energètica (rebaixa dels tipus de l'IVA de l'electricitat i el gas natural) han reduït la recaptació de 2023 en 701 milions. Sobre si es prorrogarà la reducció de l'IVA a la factura de la llum i gas no es va pronunciar Pedro Sánchez en la seva investidura, mesura que també expira el 31 de desembre.