La Generalitat va aprovar aquesta setmana un decret llei per regular els habitatges d'ús turístic que ha provocat l'oposició unànime de les patronals catalanes del sector. Aquesta normativa, encara pendent de la seva convalidació al Parlament, estableix un nou règim legal per als ajuntaments i els propietaris. Segons els analistes de la consultoria Andersen, aquests són els punts més destacats a tenir en compte:
• Canvis normatius. El nou règim legal dels pisos d'ús turístic es caracteritza per la temporalitat de les llicències turístiques, l'obligació d'obtenir una llicència municipal i la seva dependència de les normatives que dicti cada municipi. Aquest règim s'aplicarà tant a les llicències noves com a les preexistents.
• Obligacions dels ajuntaments. Els municipis afectats hauran de modificar el seu planejament urbanístic per permetre expressament la compatibilitat entre l'ús turístic i el de l'habitatge. Per a això, hauran de justificar prèviament que compten amb suficient sòl per a habitatges destinats a domicili habitual i permanent de la població resident.
• Límits. No es podran atorgar més llicències que les resultants d'aplicar un màxim de deu habitatges d'ús turístic per cada cent habitants.
• Tràmits per als propietaris. Per a destinar nous pisos a ús turístic, hauran de demanar una llicència urbanística municipal i una autorització turística (que ja és obligatòria en l'actualitat), que seran vigents durant cinc anys prorrogables.
• Pisos turístics preexistents. Els seus titulars hauran de demanar una nova llicència urbanística en el termini de cinc anys, a comptar des de l'entrada en vigor del decret llei. En cas contrari, estaran obligats a cessar l'activitat. Durant l'esmentat termini, els ajuntaments hauran d'haver modificat el seu planejament municipal per estar en condicions de respondre a les esmentades sol·licituds. No obstant això, els titulars podran demanar una única pròrroga de cinc anys més si acrediten que no poden compensar les pèrdues patrimonials. El règim transitori de cinc anys i la seva eventual pròrroga operaran com a mecanisme indemnitzatori d'aquells propietaris a qui no els sigui possible continuar l'activitat a conseqüència de la nova regulació.
• Àmbit territorial. El nou règim legal s'aplicarà a 262 municipis catalans, entre els quals es troba Barcelona, la seva àrea metropolitana i les principals zones turístiques (vegeu la relació de municipis al final d'aquest article).
Advertiments de les patronals
La Federació Catalana d'Apartaments Turístics (Federatur) que presideix David Riba (en la imatge superior) assegura que la nova llei, que exigirà llicències a 95.000 dels pisos turístics existents a Catalunya, podria amenaçar l'existència del 80% i reduir el PIB turístic de Catalunya en un 3,74%. Per la seva part, des de les associacions d'agents de la propietat immobiliària (API) es qualifica la mesura de "populista" i recorden, esmentant dades de l'Associació d'Apartaments Turístics de Barcelona (Apartur), que els habitatges d'ús turístic suposen 5.000 llocs de treball directes tan sols a la ciutat de Barcelona i que cada pis genera al voltant de 3.000 euros en impostos a les arques municipals. Tenint en compte que a Barcelona hi ha 9.500 habitatges d'ús turístic, això suposa 342 milions d'euros anuals en impostos.
A més, els API indiquen que "no hi ha cap garantia que els habitatges que deixin de destinar-se a ús turístic passin al lloguer de llarga durada" i culpen d'aquesta situació a la Llei d'Habitatge espanyola aprovada aquest any.
Dimecres passat, Federatur va anunciar que recorrerà la normativa que impulsa la Generalitat davant del Tribunal Constitucional. Alerten del cost econòmic de la desaparició d'aquests allotjaments no només per la disminució de la recaptació en impostos i pel descens del PIB turístic, sinó també perquè rescindir les llicències dels negocis existents tindrà un cost de 4.000 milions d'euros en els comptes de la Generalitat, segons donar-vos d'aquesta patronal.
Des d'Apartur i Federatur s'acusa les administracions d'haver cedit a les pressions del sector hoteler, concretament, a la ciutat de Barcelona, davant del lobby del Gremi d'Hotels.
Aquestes patronals destaquen que el 80% dels habitatges d'ús turístic a Catalunya són segones residències i que "si els propietaris es veuen obligats a rescindir les llicències, aquests habitatges no passaran a ser residencials sinó que quedaran buits els mesos que els seus propietaris no els utilitzin".
D'altra banda, el cap d'estratègia de Airbnb, Nathan Blecharczyk, va afirmar aquesta setmana que havien retirat 7.000 pisos turístics del mercat tan sols a la ciutat de Barcelona en els últims cinc anys, a petició de l'Ajuntament, suposadament per no complir les condicions legals exigides.
La normativa afecta 262 municipis de Catalunya i un total de 95.000 llicències vigents. Per determinar els municipis als quals s'aplicaran aquestes mesures, la Generalitat ha optat per aquells on hi ha problemes d'accés a l'habitatge o ja compten amb més de 5 pisos turístics per cada 100 habitants, així com aquells que compleixen aquests dos requisits. D'aquests municipis, 140 tenen un mercat tensat i demanda d'habitatge habitual i 134 disposen ja de més de cinc pisos per cada 100 habitants.
Municipis afectats
Aquesta és la relació, per ordre alfabètic, dels 262 municipis afectats:
Abrera, Àger, Albons, Alcanar, Alella, Alins, Òs de Balaguer, Alp, Alt Àneu, Altafulla, Amposta, Arbolí, Arenys de Mar, Arenys de Munt, Argentona, Arres, Arsèguel, Badalona, Badia del Vallès, Baix Pallars, Balaguer, Banyoles, Barberà del Vallès, Barcelona, Begur, Bellcaire d’Empordà, Bellver de Cerdanya, Berga, Blanes, Bolvir, Cabanelles, Cabrera de Mar, Cabrils, Cadaqués, Calafell, Caldes de Montbui, Caldes d’Estrac, Calella, Calldetenes, Calonge i Sant Antoni, Cambrils, Campelles, Camprodon, Canet de Mar, Canovelles, Cantallops, Capafonts, Cardedeu, Castell de l’Areny, Castell de Mur, Castellar de n’Hug, Castellar del Riu, Castellar del Vallès, Castellbisbal, Castelldefels, Castelló d’Empúries, Castell-Platja d’Aro, Cava, Cerdanyola del Vallès, Cervelló, Cervera, Colera, Corbera de Llobregat, Cornellà de Llobregat, Cornudella de Montsant, Cruïlles, Monells i Sant Sadurní de l’Heura, Cubelles, Das, Deltebre, el Masnou, el Papiol, el Perelló, el Port de la Selva, el Prat de Llobregat, el Vendrell, Es Bòrdes, Esparreguera, Esplugues de Llobregat, Espot Esterri d’Àneu, Falset, Farrera, Figueres, Foixà, Fontanals de Cerdanya, Foradada, Garrigoles, Gavà, Ger, Girona, Gisclareny, Gósol, Granollers, Gualta, Guils de Cerdanya, Guissona, Igualada, Isòvol, Josa i Tuixent, La Baronia de Rialp, la Bisbal d’Empordà, la Canonja, la Coma i la Pedra, la Garriga, la Guingueta d’Àneu, la Llagosta, la Morera de Montsant, la Roca del Vallès, la Selva de Mar, la Seu d'Urgell, la Torre de Cabdella, la Vall de Boí, la Vilella Baixa, L'Ametlla de Mar, L'Ampolla, Les Franqueses del Vallès, L'Escala, L'Hospitalet de Llobregat, Llançà, Llavorsí, Lleida, Llinars del Vallès, Llívia, Lloret de Mar, Madremanya, Malgrat de Mar, Manlleu, Manresa, Margalef, Matadepera, Mataró, Molins de Rei, Mollerussa, Mollet del Vallès, Molló, Montcada i Reixac, Montellà i Martinet, Montgat, Montmeló, Montornès del Vallès, Mont-roig del Camp, Móra la Nova, Naut Aran, Olesa de Montserrat, Olot, Palafolls, Palafrugell, Palamós, Palau-Sator, Palau-saverdera, Palau-solità i Plegamans, Pals, Pardines, Parets del Vallès, Pau, Pineda de Mar, Planoles, Poboleda, Polinyà, Porqueres, Prades, Pratdip, Prats i Sansor, Premià de Dalt, Premià de Mar, Puigcerdà, Queralbs, Rabós, Regencós, Reus, Rialp, Riner, Ripoll, Ripollet, Riu de Cerdanya, Roda de Berà, Roquetes, Roses, Rubí, Rupià, Rupit i Pruit, Sabadell, Salou, Salt, Sant Adrià de Besòs, Sant Andreu de Llavaneres, Sant Boi de Llobregat, Sant Celoni, Sant Climent de Llobregat, Sant Cugat del Vallès, Sant Esteve Sesrovires, Sant Feliu de Guíxols, Sant Feliu de Llobregat, Sant Fost de Campsentelles, Sant Fruitós de Bages, Sant Jaume de Frontanyà, Sant Joan Despí, Sant Just Desvern, Sant Mori, Sant Pere de Ribes, Sant Pere Pescador, Sant Pol de Mar, Sant Quirze del Vallès, Sant Sadurní d'Anoia, Sant Vicenç de Montalt, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Santa Coloma de Farners, Santa Coloma de Gramenet, Santa Cristina d'Aro, Santa Margarida de Montbui, Santa Perpètua de Mogoda, Santa Susanna, Sarrià de Ter, Senterada, Setcases, Sitges, Siurana, Solsona, Sort, Susqueda, Tarragona, Tàrrega, Tavertet, Teià, Terrassa, Tiana, Tiurana, Tona, Torelló, Torredembarra, Torrelles de Llobregat, Torrent, Torroella de Fluvià, Torroella de Montgrí, Tortosa, Toses, Tossa de Mar, Tremp, Ullastret, Urús, Vall de Cardós, Vallirana, Vall-llobrega, Valls, Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant, Ventalló, Vic, Vielha e Mijaran, Viladecans, Vilafranca del Penedès, Vilallonga de Ter, Vilamaniscle, Vilamòs, Vilanova del Camí, Vilanova i la Geltrú, Vila-seca, Vilassar de Dalt, Vilassar de Mar, Vilaür, Vilopriu, Vinyols i els Arcs.