El Tribunal de Comptes ha detectat irregularitats en la fundació que presideix la vicepresidenta primera del govern d'Espanya, Nadia Calviño. L'organisme ha detectat incompliments de la normativa de contractació, deficiències en el compliment de la normativa de personal i una elevada bretxa de gènere, amb els homes guanyant de mitjana un 47% més que les dones, en la Fundació Internacional i per a Iberoamèrica d'Administració i Polítiques Públiques (FIIAPP) que presideix Calviño i que compta amb diversos ministres i secretaris d'Estat en el seu patronat.
La FIIAPP és una fundació del sector públic estatal que es dedica a la cooperació internacional en matèria d'administració i polítiques públiques. Es va veure esquitxada per la trama del 'Tito Berni perquè la jutgessa d'instrucció va demanar contractes amb el projecte europeu GARSI-Sahel per a formació de gendarmes del qual s'ocupava el general de la Guàrdia Civil Francisco Espinosa Navas, col·laborador del diputat canari que va acabar dimitint. La vicepresidenta va negar en el Congrés tota vinculació, després d'encarregar un informe intern que no va trobar res.
La institució fiscalitzadora ha analitzat la gestió econòmica financera de la fundació en els anys 2020 i 2021, en els quals la FIIAPP va destinar 109 milions d'euros a projectes de cooperació tecnicopública en el marc de l'Agenda 2030 i va formalitzar un total de 349 contractes per valor de 83 milions d'euros, a més d'uns altres 455 contractes menors per un import de 4 milions.
Retard de més d'any i mig en presentar comptes
Segons el resum de l'informe recollit per Europa Press, el Tribunal va decidir iniciar aquesta fiscalització de la FIIAPP degut, fonamentalment, als retards registrats en la rendició dels seus comptes anuals, ja que el 2020 va superar els terminis legals en 528 dies i el 2021 en gairebé un any (338 dies).
Segons la seva investigació, el motiu principal dels retards va ser "el desordenat i deficient procés de canvi d'aplicació comptable des de 2018". Encara que els comptes han estat avalats, l'examen ha permès destapar "incompliments de la normativa de contractes, determinades deficiències en el compliment de la normativa de personal i alguns incompliments en matèria de transparència i igualtat".
Entre els incompliments de la Llei de Contractes figuren la falta de garantia que s'hagués adjudicat el contracte a l'oferta amb la millor relació qualitat-preu, la no-exigència de garantia econòmica definitiva, la falta d'acreditació de solvència financera i tècnica dels adjudicataris, la no-justificació de la recepció del servei o subministrament i, en el cas dels contractes menors, fraccionaments indeguts. En matèria de personal, el Tribunal també ha detectat que la FIIAPP va superar el 2021 els límits establerts per a la contractació de personal temporal.
Falta de controls interns
A més, es denuncia que la Fundació no va realitzar en el període fiscalitzat actuacions de control sobre l'àrea de contractació i la gestió tècnica i econòmica de projectes, precisament l'àrea en la qual, segons els resultats obtinguts en la fiscalització del Tribunal, era més necessari aplicar procediments de revisió i control intern. També existia un elevat grau de descentralització de les funcions de gestió comptable i de gestió i seguiment de la contractació.
Per aquests motius, el Tribunal de Comptes recomana a la FIIAPP "intensificar els controls en el compliment de la normativa contractual, així com desenvolupar la normativa interna de gestió de projectes," "millorar els processos del sistema d'informació comptable" i "enfortir el seu sistema de control intern".
Es recomana igualment la millora dels sistemes i procediments de gestió i control intern ja que s'han observat "deficiències en els sistemes de planificació i programació i de mesurament dels resultats obtinguts en el seu compliment i en la gestió dels projectes que executa".
Així mateix, s'ha descobert que en la Fundació pública hi ha una bretxa salarial entre gèneres del 47%, que ve derivada que els llocs de personal designat per altres administracions públiques per a la realització de projectes, que representen els segments superiors de retribució, recauen majorment en homes.