L'any 2025 ha començat amb nombroses novetats en el pla internacional, entre les quals una nova administració als Estats Units que comença mandat anunciant grans canvis en les seves polítiques tant internes com internacionals. En el camp de la regulació digital i de la IA detectem algunes grans tendències:
Entrada gradual del Reglament IA
El Reglament IA o AI Act de la Unió Europea estableix un marc regulador per a la intel·ligència artificial amb una implementació gradual i escalonada en diferents fases. Després de la seva aprovació el 2024, les disposicions generals i principis clau van entrar en vigor 20 dies després de la seva publicació al Diari Oficial de la UE, però sense exigibilitat immediata. Sis mesos després, aquest 2 de febrer, seran exigibles les prohibicions sobre sistemes d'IA d'alt risc com la identificació biomètrica en espais públics i l'ús d'IA per a manipulació psicològica. Posteriorment, el mes d'agost, ho seran les obligacions per a models d'IA de propòsit general, incloent-hi requisits de transparència i avaluació de riscos.
Al cap de dos anys des de la publicació, començarà l'aplicació completa de les obligacions per a sistemes d'IA d'alt risc, que requeriran certificacions i compliment amb requisits estrictes quant a seguretat, transparència i supervisió humana. Paral·lelament, s'implementaran mecanismes de control i governança. Finalment, al cap de tres anys, totes les disposicions de l'AI Act seran d'obligatori compliment per a tots els actors de l'ecosistema d'IA, proporcionant un marc sòlid i harmonitzat dins del mercat europeu.
Un efecte Brussel·les amplificat
L'Efecte Brussel·les és el fenomen que descriu com les regulacions de la Unió Europea (UE) influeixen en altres entorns i països. Així, el Reglament IA (AI Act) està servint d'inspiració perquè altres països desenvolupin les seves pròpies lleis. Per exemple, com informàvem en articles anteriors, Corea del Sud va adoptar una llei d'IA basada en un enfocament d'avaluació de riscos, amb disposicions similars sobre transparència i drets fonamentals. El Brasil també està treballant en una llei d'IA inspirada directament en la de la UE. Aquest fenomen continuarà el 2025, que més països prendran com a referència el Reglament europeu, amb el consegüent estalvi de temps i recursos. Aquest fet també implicarà una harmonització global més important en la normativa i la regulació digital.
Intensificar la supervisió i més sancions
En 2025, les autoritats de protecció de dades a la Unió Europea i altres jurisdiccions intensificaran la supervisió i enforcement de normativa relacionada amb la IA, particularment respecte al RGPD. La publicació de l'Opinió 28/2024 del Comitè Europeu de Protecció de Dades va aclarir temes fonamentals com quan s'entén que es dona compliment a l'art. 6 del RGPD, que regula les bases de legitimació per al tractament de dades personals. Sense base de legitimació, la IA no podrà tractar dades personals als diferents estadis d'ús de les esmentades dades. Aquest aclariment - encara que no fos estrictament necessària-, possibilitarà una anàlisi més estricta per part de les autoritats de control. Recentment, es va imposar una voluminosa sanció de 15 milions d'euros a OpenAI per l'Autoritat de Protecció de Dades d'Itàlia, il Garant, i s'espera que aquesta sanció serveixi d'exemple perquè altres autoritats segueixin el mateix camí. Les empreses desenvolupadores d'IA hauran d'adoptar pràctiques més responsables en la recopilació i ús de dades personals.
Menys demandes en els tribunals
L'ús de continguts protegits per drets d'autor per entrenar models d'IA ha estat origen de conflicte en els últims anys. Certs desenvolupadors d'IA han estat demandats davant dels tribunals per autors, escriptors, artistes, etc. per utilitzar continguts sense autorització. Tot i que encara estan per aclarir certes qüestions legals com l'aplicabilitat de la doctrina de l'"ús legítim" o "fer utilitzi", entre altres teories, s'espera una disminució en la quantitat de demandes i un augment en els acords de llicències entre creadors i empreses. S'espera que sorgeixin mètodes innovadors per equilibrar els drets dels autors amb les necessitats dels desenvolupadors d'IA.
Oportunitats per a professionals de la governança
La creixent complexitat de les regulacions d'IA està impulsant la demanda de professionals especialitzats en regulació i governança de la IA. Aquests professionals seran requerits, no només perquè el 2 de febrer entren en vigor les primeres obligacions del Reglament IA amb relació als casos d'ús prohibits sinó perquè, a més, altres països i estats americans desplegaran les seves pròpies lleis, la qual cosa obligarà les empreses a formar equips especialitzats en compliment normatiu i gestió de riscos.