La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) investiga la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, SME, S. A. (SELAE) por un posible abuso de posición dominante en el mercado de comercialización de loterías de titularidad pública. La Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, designa Loterías y Apuestas del Estado como uno de los dos operadores con reserva exclusiva para comercializar juegos de loterías de ámbito estatal.
Causa de la infracción
Loterías cuenta con dos tipos de puntos de venta en su red: los exclusivos, que solo comercializan loterías y apuestas, y los mixtos, cuya actividad principal no es el juego, por ejemplo restaurantes, quioscos, gasolineras, entre otros. Loterías habría denegado en los puntos de venta mixtos, de manera injustificada, comercializar el seguro Laguinda. Este producto cubre el pago de los impuestos asociados a los premios en caso de que resulte ganador de un sorteo de Loterías.
La conducta habría producido efectos de exclusiones en un mercado incipiente -seguros de cobertura de gravámenes sobre los juegos de azar- y que es conexo en el de la comercialización de loterías de titularidad pública. Después de la fase de información reservada, la CNMC "considera que hay indicios racionales de la comisión, por parte de Loterías y Apuestas del Estado, de una posible infracción del artículo 2 de la LDC. Estas conductas son contrarias al artículo 2 de la Ley 15/2007, del 3 de julio, de Defensa de la Competencia (LDC)," tal como han informado. La incoación de este expediente no prejuzga el resultado final de la investigación. Ahora, se abre ahora un periodo máximo de 24 meses para resolverlo.