La Unió Cristianodemòcrata (CDU) i el Partit Socialdemòcrata (SPD) van arribar aquest divendres a un acord amb els Verds per a una reforma de la Constitució alemanya que faci possible un important augment de la despesa en defensa. El compromís amb els Verds era necessari per assolir dimarts que ve una majoria de dos terços a la 'vella' cambra baixa del Parlament que es requereix per a una reforma constitucional. L'acord ha estat possible in extremis en negociacions nocturnes i matutines, després que els ecologistes rebutgessin la vigília en el primer debat sobre el gran pla de despesa de conservadors i socialdemòcrates després de l'última oferta del líder de la CDU i probable proper canceller, Friedrich Merz, de dijous.
La vigília al ple extraordinari de la cambra baixa Merz va proposar als Verds destinar a la protecció del clima 50.000 milions d'euros d'un futur fons especial de 500.000 milions d'euros per modernitzar l'antiquada infraestructura alemanya i que serà finançat amb crèdits no sotmesos al fre del deute. Això es possibilitarà mitjançant una reforma de la Constitució. Però els ecologistes no es refiaven de la paraula del líder conservador i exigien esmentar la paraula despesa addicional per al clima, específicament a la Llei Fonamental.
Com s'ha arribat a aquest acord històric?
L'acord ha estat finalment possible després que Merz dupliqués a 100.000 milions d'euros els diners destinats a la protecció del clima i esmentar aquesta possibilitat a la Constitució. Aquesta dotació serà transferida a l'anomenat Fons de Clima i Transformació creat pel govern sortint. A més, el compromís estipularà que un 10% del pressupost ordinari ha d'estar dedicat a inversions.
"Hem passat moltes hores junts buscant una fórmula que ens permetés tant a nosaltres com a l'SPD i els Verds acudir amb una bona consciència a la votació de la setmana que ve", ha dit Merz en una compareixença davant els mitjans a la cambra baixa. Totes les inversions que "es facin per aconseguir la neutralitat climàtica no es veuran afectades pel fre del deute. I es poden finançar amb 500.000 milions en un període de 12 anys", ha afirmat Merz, que va recalcar que "és una suma enorme". Es tracta d'una despesa de més de 40.000 milions l'any, ha explicat.
El pacte sobre el fons especial d'infraestructura -i ara també clima- era necessari per aconseguir aprovar en un sol paquet legislatiu també una reforma constitucional del fre del deute, que limita actualment l'endeutament de l'Estat al 0,35 % del producte interior brut (PIB) anual, de manera que ara la despesa en defensa que superi l'1 % del PIB (uns 43 milions). El compromís aconseguit especifica que l'excepció al fre al deute no inclogui només el pressupost estrictament militar, sinó també altres despeses relacionades amb la seguretat, com els serveis secrets, la protecció civil i els ajuts financers a països agredits, en clara al·lusió a Ucraïna.
"Hi ha un clar missatge als nostres socis i amics, i també als nostres enemics de la nostra llibertat. Som capaços de defensar-nos i estem també completament preparats per defensar-nos", ha recalcat el líder conservador. No faltaran recursos financers per defensar la pau al nostre continent, ha emfatitzat, i ha subratllat que "Alemanya ha tornat", ja que el Govern de coalició que CDU negocia amb l'SPD "farà una gran contribució a la llibertat d'Europa".
Quins són els plans de reforma pactats?
Els plans de reforma pactats per conservadors i socialdemòcrates també destinaran 100.000 milions d'euros del fons especial per a infraestructures als estats federats i una altra reforma per permetre als 16 estats federats endeutar-se un 0,35% del PIB. La norma vigent exigeix als estats federats pressupostos equilibrats. Les mesures han de ser votades dimarts que ve a la cambra baixa en segona i tercera lectura, i posteriorment passar a la cambra alta, on estan representats els estats federats.
La urgència d'un compromís es derivava del fet que el 25 de març vinent es constituirà a Alemanya la nova cambra baixa sortida de les eleccions generals del 23 de febrer, en què socialdemòcrates i conservadors necessitarien ja no només el suport dels Verds, sinó també de l'Esquerra, que s'oposa a un augment de la despesa en defensa d'aquesta manera. Una altra alternativa hauria estat fer-ho amb el suport de la ultradretana Alternativa per a Alemanya (AfD), que serà la principal força de l'oposició al nou Hemicicle, però aquesta possibilitat queda descartada a causa del cordó sanitari imposat pels altres partits a aquesta força.
De totes maneres, ara totes les mirades estan posades en les demandes interposades per AfD, L'Esquerra i l'Aliança Sahra Wagenknecht (BSW) davant el Tribunal Constitucional per aconseguir l'anul·lació de les sessions extraordinàries al 'vell' Bundestag germà.