La reforma del delicte de malversació de fons públics que ERC presenta aquest divendres, amb el vistiplau del PSOE, no només pot beneficiar als líders independentistes indultats, els de l’exili i els processats per l’1-O pendent de ser jutjats, sinó també a encausats del PP i del PSOE si la premissa que es manté és que no es van embutxacar diners públics. A Catalunya, aquest supòsit el compleix l’exconseller d’Interior Miquel Buch, a qui la fiscalia demana 6 anys de presó i 15 d’inhabilitació absoluta pel delicte de malversació de fons públics. L'acusa d’haver contractat un sergent dels Mossos per una feina al Departament d'Interior, però que en realitat feia d’escorta del president Carles Puigdemont a l’exili. A més, li demana 12 anys d’inhabilitació pel delicte de prevaricació. Buch, segons la tesi de la Fiscalia, va aprovar la concessió de diners públics per a tercers (tot i que per fer una feina, segons la defensa), que és un dels supòsits del delicte de malversació, però si no es va quedar diners públics es podria beneficiar de la rebaixa ara plantejada per ERC? La pena de presó màxima seria la meitat del que ara li demana la Fiscalia. L’Audiència de Barcelona ha assenyalat el judici a Miquel Buch pel 17 d’abril de 2023. Qualsevol reforma del Codi Penal, si és beneficiosa per la persona encausada, també es pot aplicar un cop jutjada i sentenciada, com ara es comprova amb la Llei del ‘només sí és sí’.

La Fiscalia va presentar l’escrit d’acusació contra Miquel Buch l’estiu del 2021, en el qual l’acusa de crear un càrrec de confiança per fer d’escorta de Puigdemont. En l’escrit, el tinent fiscal Pedro Ariche també demana 4 anys i sis mesos de presó i 13 d’inhabilitació absoluta pel sergent dels Mossos Lluís Escolà pel delicte de malversació de fons, com a coautor necessari, i 10 anys d’inhabilitació especial pel delicte de prevaricació. Escolà també se n’hauria de beneficiar de la reforma si prospera al Congrés i al Senat. El fiscal també demana que tots dos tornin els 70.283 euros que Escolà hauria cobrat en ser contractat a Interior. Buch ha estat president de l’empresa pública Infraestructures de Catalunya fins que Junts va marxar del govern amb ERC.

El relat de l’acusació de la Fiscalia

Segons la Fiscalia, el sergent dels Mossos Lluís Escolà, que s'encarregava de la seguretat de Puigdemont fins a l'aplicació del 155, va acompanyar el president a Bèlgica l'octubre del 2017, on li va fer d'escorta. Inicialment, va demanar vacances i permisos per fer aquesta feina, fins que afers interns li va obrir un expedient. L'estiu del 2018 va ser sancionat i el mateix dia el conseller va crear una plaça d'assessor de seguretat del Departament d’Interior que va ser ocupada pel sergent un mes després. Segons la querella, el sergent va continuar fent d'escorta de Puigdemont. La Fiscalia sosté que el nomenament d'Escolà responia al propòsit de "donar cobertura i protecció a una persona en situació processal de recerca i captura per haver eludit un procediment en el qual li eren imputats greus delictes, com és el cas del Sr. Puigdemont". 

Els dubtes de l’esmena proposada per ERC

L’esmena proposada per ERC inclou afegir al delicte de malversació un nou article, el 432 bis, que quedaria redactat de la següent manera: "L'autoritat o funcionari públic que, sense ànim d'apropiar-s'hi, destina a usos particulars i aliens a la funció pública, el patrimoni públic posat a càrrec seu per raó de les seves funcions o amb ocasió d'aquestes, incorrerà en la pena de presó de sis mesos a tres anys, i suspensió de feina o càrrec públic d'un a quatre anys".  

No obstant això, s’hi afegeix que: "Si el culpable no reintegrés els mateixos elements del patrimoni públic distrets dins dels deu dies següents al de la incoació del procediment, se li imposaran les penes de l’article anterior.” És a dir, fins als 8 anys de presó. Aquest supòsit portarà cua perquè es pot interpretar que vulnera el dret de defensa i el principi d’innocència. En l’àmbit penal, no és fins quan es dicta el processament d'una persona que s’obre una peça de responsabilitat civil i el jutge reclama que dipositin la fiança. Abans es poden acordar embargaments preventius amb anotacions al Registre de la Propietat i  bloqueig de comptes corrents.

Amb la derogació del delicte de la sedició i la reforma de la malversació, el Tribunal Suprem haurà de revisar les condemnes als líders independentistes. Els experts aclareixen que només se'ls pot revisar la inhabilitació a càrrec públic, ja que de la condemna a presó van ser indultats pel govern de Pedro Sánchez. La sala que presideix Manuel Marchena té la darrera paraula.