El Consell de Garanties Estatutàries (CGE) conclou que part del decret llei del Govern 2/2025, de 25 de febrer, de mesures urgents en matèria d’habitatge i urbanisme no compleix la "necessitat extraordinària i urgent" per aprovar-se a través d'un decret. Específicament, fan referència a les mesures contingudes en els apartats 3, 4, 7, 9, 11, 15 i 19 de l’article 3. La valoració del Consell de Garanties neix d'una petició que va presentar Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), en considerar que l'executiu està "forçant l'ús" dels decrets llei davant la seva "incapacitat" d’aprovar pressupostos. La resolució del CGE recomana que si el Parlament aprova el decret es tramiti després com a projecte de llei. Tanmateix, cal tenir en compte que el dictamen d'aquest òrgan no és vinculant. L'Executiu de Salvador Illa ja ha reaccionat i ha obert la porta a negociar amb ERC i els Comuns.
El passat 25 de febrer, el Govern va aprovar un decret per modificar diversos textos legislatius i en deroga un altre amb l’objectiu d’agilitzar la construcció d’habitatge protegit reduint terminis i simplificant tràmits administratius. També preveu, entre d’altres, l'entrada en funcionament del registre de grans tenidors d'habitatge.
No prou justificat
El Consell de Garanties ha conclòs que el preàmbul i les dues memòries justificatives del decret llei tampoc defensen de manera adequada i suficient la "necessitat extraordinària i urgent que habilita l’aprovació d’un decret llei", segons l’article 64.1 de l'Estatut.
A més, el CGE recomana amb caràcter general al Govern que, a l’hora d’elaborar un decret llei, justifiqui la necessitat extraordinària i urgent de dictar-lo en la seva exposició de motius i en la documentació emesa en el procés de la seva preparació. També recomana a l'Executiu que manifesti la connexió de sentit de les mesures proposades amb la situació que s’ha d’afrontar, d’acord amb el que disposa també l’article 38.3 de la Llei 13/2008, de 5 de novembre, de la presidència de la Generalitat i del Govern.
Entre les recomanacions s'inclou que el Govern trameti al Parlament l'informe del Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica, de 14 de març de 2025, per tal que pugui ser tingut en compte en el debat parlamentari.
La resposta del Govern
La portaveu del Govern, Sílvia Paneque, ha respost aquest dimarts al dictamen del CGE. Paneque ha avançat que “treballaran amb ERC i Comuns” per a valorar si es tramita així o com a projecte de llei, una qüestió que recomana el dictamen de Garanties. A més, ha afegit que “l’informe no ha estat negatiu” i diu que “si ho fos, el plantejament hagués sigut un altre”.