Después de que el pasado mes de marzo entró en vigor la limitación de grupos turísticos en el distrito de Ciutat Vella a un máximo de veinte personas, además de regular el aforo de grupos establecido en algunas plazas y calles del distrito, especialmente en aquellas con gran afluencia de personas por su interés turístico, el Ayuntamiento de Barcelona ha puesto en marcha el proceso para prorrogar la limitación un año más. Según ha informado el gobierno municipal este jueves, el decreto de continuidad ha sido firmado esta semana por el alcalde y entrará en vigor previsiblemente a principios de septiembre —una vez sometido a exposición pública y a alegaciones— y tendrá vigor hasta septiembre de 2024. El objetivo de la medida es mantener el equilibrio entre la actividad económica y la vida de los vecinos y vecinas de este distrito.
El texto del nuevo decreto mantiene la actual regulación. Así, la normativa seguirá estableciendo aforos limitados de grupos en determinados espacios, como:
- Plaza Sant Jaume (máximo 8 grupos)
- Plaza Reial (máximo 8 grupos)
- Plaza del Rei (máximo 5 grupos)
- Fossar de les Moreres (situándose en los bordes) (máximo 3 grupos)
- Paseo del Born (máximo 3 grupos)
- Fachada de Santa Maria del Mar (máximo 3 grupos)
- Plaza del Pi (máximo 3 grupos)
- Plaza Sant Felip Neri (máximo 2 grupos)
- Plaza Isidre Nonell (máximo 2 grupos)
- Calle de Salomó Ben Adret / Placita Manuel Ribé y entornos (máximo 2 grupos)
- Plaza de la Barceloneta (máximo 1 grupo)
- Fachada del Palau de la Música (Plaza Lluís Millet) (máximo 1 grupo)
Sanciones de hasta 3.000 euros
El texto de la normativa establece aforos máximos en aquellos espacios y monumentos que requieren una explicación in situ, la cual tendrá que ser breve en días de mucha afluencia de grupos. El decreto también prohíbe el uso de los altavoces para las explicaciones, para fomentar el uso de radioguías en todos los barrios, con el fin de minimizar su impacto acústico. Las actividades que no se ajusten a la normativa se pueden sancionar por estar haciendo una actividad sin licencia en el espacio público, recogido en la ordenanza de las Vías y los Espacios Públicos. Este incumplimiento se puede sancionar con hasta 1.500 euros, llegando a importes de 3.000 euros por reincidencia.
Desde que se puso en marcha este mes de marzo pasado, parejas de agentes cívicos recorren las calles del distrito para informar en primera instancia a los guías sobre el contenido del decreto, y en segunda instancia, informar a la Guàrdia Urbana si ha habido incumplimientos. La Guàrdia Urbana es la encargada de expedir las sanciones in situ, si encuentra guías acompañando grupos más grandes de lo establecido, o excediendo el aforo permitido en un espacio. En estos meses se ha priorizado la función de observación e informadora más que la sancionadora. Este dispositivo de información y control formado por agentes cívicos y auxiliares, se mantendrá con la prórroga de la normativa.
Balance positivo
Según el Ayuntamiento, durante estos meses de control, se ha detectado un alto índice de cumplimiento de la normativa. Los agentes han podido visualizar la actividad de más de 3.200 grupos turísticos en los principales puntos. La media de personas por grupo ha sido de 13. Así y todo, los agentes cívicos han anotado el incumplimiento de 141 grupos, que superaban a las 20 personas (una media de 26 personas), lo que supone el 4,3% de los grupos contabilizados. Los espacios donde se detectan un mayor número de grupos y de participantes son la plaza del Rey y la Plaza Sant Jaume, los espacios que pueden acoger un número más elevado de grupos según la normativa (hasta 8). Por el contrario, el espacio donde se han detectado un mayor número de incumplimientos con respecto al aforo es la plaza Sant Felip Neri y la fachada de Santa Maria del Mar, dos espacios reducidos que pueden acoger 2 grupos y 3 grupos, respectivamente.
En general, el consistorio ha constatado que los guías oficiales, los habilitados por la Generalitat de Catalunya, conocen el decreto y la normativa. De hecho, los agentes cívicos se han encontrado grupos que están esperando a que otros grupos salgan del espacio para poder acceder y así no superar el aforo.