Una cincuentena de académicos, políticos y personalidades ha firmado el manifiesto "Per una direcció pública professional", impulsado por el Institut Ostrom, para pedir el fin de la politización de la administración pública en Catalunya.
El manifiesto defiende que es imperativo iniciar un cambio gradual de un modelo organizativo de la administración pública en Catalunya, "hasta ahora asentado exclusivamente en pautas de confianza y discrecionalidad políticas", hacia un modelo meritocrático de acreditación de competencias para el correcto cumplimiento de un puesto de trabajo y, por lo tanto, la sumisión de la continuidad en el ejercicio en función de la evaluación de resultados y no del ciclo electoral.
Para defender este manifiesto, el Institut Ostrom recuerda que según la OCDE "España es, junto con Turquía y Chile, el único país donde cambian entre el 95 y el 100% de los altos directivos públicos cuando se produce un cambio de gobierno". Y lamentan que la Generalitat de Catalunya, a pesar de tener las competencias en materia de regulación de directivos públicos, reproduce "las disfuncionalidades del sistema español".
Eso provoca que cuando hay un cambio de Govern más de 340 puestos de trabajo pasen a estar en juego y que son objeto de pugna política con una retribución agregada superior a los 27 millones de euros.
Es por eso que el manifiesto pide a los grupos parlamentarios que se comprometan a reanudar la tramitación del Proyecto de ley de ordenación del Sistema de Dirección Pública Profesional de la Administración de la Generalitat de Catalunya, parado desde hace más de cinco años, y, además, incluir la apertura internacional de los concursos y estableciendo como objetivo que el Govern apruebe el Estatuto de la Dirección Pública Profesional este 2021.
Además, defienden que un sistema profesionalizado de administración pública supondría para Catalunya "un paso muy relevante para avanzar en la mejora de la transparencia, la igualdad de oportunidades y la selección meritocrática de los directivos públicos". Y permitiría dotar las instituciones catalanas "de mejor capital humano, mayor inteligencia rectora y una visión a largo plazo, permitirá definir y ejecutar las grandes transformaciones públicas que necesitamos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030".
Al mismo tiempo, añaden que la profesionalización de la Administración en el mundo anglosajón, los países nórdicos o sin ir más lejos Portugal "ofrecen muestras evidentes de los beneficios de su implantación en la gobernanza pública".
Firmantes:
- Daniel Albalate, Subdirector del Observatorio de Análisis y Evaluación de Políticas Públicas. Profesor de Economía Aplicada a la Universidad de Barcelona
- Esteve Almirall, Profesor titular de Operaciones, Innovación y Data Science y Director del Center for Innovation in Cities d'ESADE
- Francesc Amat, Subdirector del Institutions and Political Economy Research Group en la Universidad de Barcelona
- Germà Bel, Catedrático de Economía y Política Pública en la Universidad de Barcelona
- Agustí Cerrillo, Catedrático de Derecho Administrativo a la Universidad Abierta de Catalunya
- Koldo Echebarría, Director General en ESADE. Ex Director General de Planificación Estratégica y Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo
- Marc Esteve, Profesor Associat International Public Management en University College London. Profesor visitante en ESADE
- Eric Herrera, Presidente del think tank Instituto Ostrom Catalunya, miembro del Atlas Network
- Víctor Lapuente, Catedrático de Ciencias Políticas en la Universidad de Göteborg y Profesor Visitante en ESADE
- Gerard Llobet, Profesor Associat en el Centro de Estudios Monetarios y Financieros (CEMFI) del Banco de España. Colaborador del blog de economía Nada se Rasques
- Francisco Longo, Ex Director del Centre de Gobernanza Pública de ESADE. Ex Miembro del Comité de Expertos en Administración Pública de Naciones Unidas
- Guillem López-Casasnovas, Catedrático de Economía en la UPF. Poniendo de la Comisión de Expertos para la Reforma de la Administración Pública del Parlamento de Catalunya
- Juan Luís Manfredi. Profesor de Periodismo y Estudios Internacionales en la Universidad de Castilla-La Mancha.
- Xavier Marcet, Presidente del Instituto de Arquitectura Avanzada de Catalunya. Consultor de estrategia e innovación, impulsor de la Barcelona Drucker Society
- José L. Martí, Vicerrector d'Innovació de la Universidad Pompeu Fabra. Profesor titular de Filosofía del Derecho
- Anna Merino, Directora de Strategy & Economics en PwC España. Ex Subdirectora de Competencia, Regulación y Ayudas de Estado del Departamento de Economía y Hacienda de la Generalitat
- Elisa de la Nuez, Abogada del Estado. Secretaria General de la fundación "¿Hay Derecho"? y coeditora de su blog homónimo, de análisis de la actualidad jurídica
- Ismael Peña-López, Director General de Participación Ciudadana y Procesos Electorales de la Generalitat de Catalunya. Profesor de Políticas Públicas en la UOC
- Juli Ponce, Catedrático de Derecho Administrativo a la Universidad de Barcelona. Ex director de la Escuela de Administración Pública de la Generalitat de Catalunya
- Jaume Puig-Junoy, Catedrático de Economía en la Universidad Pompeu Fabra. Investigador principal del Centro de Investigación en Economía y Salud (CRES)
- Carles Ramió, Vicerrector y Catedràtic de Ciencias Políticas y de la Administración en la Universidad Pompeu Fabra
- Mònica Reig, Directora Asociada del Centro de Gobernanza Pública de ESADE. Directora de PARTNERS
- Genís Roca, Consultor internacional en transformación digital. Coordinador del Grupo de Trabajo Catalunya 2022 de la Generalitat de Catalunya
- Xavier Roig, Empresario y Asesor Internacional en Planificación y Control Presupuestario
- Joan Ramon Rovira, Director del Gabinete de Estudios Económicos e Internacional de la Cambra de Comerç de Barcelona
- Josep Valor, Profesor de Sistemas de Información y consultor y titular de la cátedra INDRA de Estrategia Digital en IESE.
- Josep Maria Vilalta, Secretario Ejecutivo de la Asociación Catalana de Universidades Públicas. Director de la Global University Network for Innovation (GUNI)