Holanda, Austria, Suecia y Dinamarca, el grupo de países bautizados como los frugales, son partidarios de que el fondo europeo de recuperación tras el coronavirus sea temporal, a través de préstamos y que no conlleve una mutualización de la deuda ni un aumento en las contribuciones de los países a las arcas europeas.
La iniciativa de este grupo de Estados miembros, a la que ha tenido acceso Efe, llega apenas cuatro días antes de que la Comisión Europea presente este miércoles su propio plan de recuperación junto a la nueva propuesta para el presupuesto comunitario a siete años, y una semana después de que Alemania y Francia abogaran por un fondo de medio billón de euros en transferencias, y no préstamos, tal y como también quiere el gobierno de Pedro Sánchez.
A diferencia de la propuesta hecha el pasado lunes por Alemania y Francia, que promueve un paquete de recuperación económica de 500.000 millones de euros que no tendrían que devolverse, este fondo propuesto por los frugales sería en concepto de préstamos, y no una "donación".
La propuesta asegura buscar "una recuperación eficiente y sostenible" tras la crisis de la Covid-19 y sugiere que los países que se hayan visto afectados por la pandemia podrían solicitar un préstamo de este fondo durante un máximo de dos años que esté "dirigido a las actividades que más aportan a la recuperación", como la innovación, la investigación o la transición verde.
Fondo temporal y puntual
El documento de Holanda, Austria, Suecia y Dinamarca, que defiende un fondo "temporal y puntual" que sea un añadido a las ayudas ya aprobadas y al presupuesto para 2021-2027, no incluye una cifra concreta como el plan francoalemán, sino que propone esperar a que la Comisión Europea determine primero cuánto dinero necesita cada país para la recuperación financiera.
En cualquier caso, sí insiste en que la recuperación de la economía europea no debe conducir a una mutualización de la deuda ni a un incremento de las contribuciones nacionales al presupuesto comunitario, que en el periodo actual (2014-2020) equivalen al 1,16 % de la Renta Nacional Bruta de los Estados miembros.
"No podemos aceptar ningún instrumento o medida que conduzca a la mutualización de la deuda ni a aumentos significativos en el presupuesto de la UE.
El pronóstico de la Comisión muestra que todos los Estados miembros sufrirán una contracción económica sin precedentes en 2020, con una recuperación solo parcial en 2021", subrayan los países en la propuesta.
Este fondo de emergencia, apuntan, debería apoyar los esfuerzos estatales destinados a llevar a cabo "reformas nacionales y fortalecer el mercado único". Además de las futuras reformas, los cuatro países sugieren que el fondo se vincule a un cumplimiento de los valores europeos y al Estado de derecho y a que el gasto se proteja de un posible fraude.
¿Qué prefieren la Comisión y el Parlamento Europeo?
La presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, se ha mostrado partidaria de que el fondo se desembolse a través de un "equilibrio" entre préstamos y transferencias, mientras que el Parlamento Europeo aboga por que se efectúe "mayoritariamente" a través de transferencias que no tengan que devolverse.