El presidente Donald Trump está descubriendo que los mensajes y las campañas sobre los acuerdos de paz no puede dar victorias rápidas en la medida en que las guerras estallan. Mientras Trump ha dado el más pequeño de los pasos adelante el martes en su plan de paz para Ucrania, otro alto el fuego, por el cual reclamó crédito personal, se ha roto. Israel lanzó un nuevo ataque contra Hamás a Gaza, matando centenares de civiles. La llamada del presidente norteamericano a un intransigente, Vladímir Putin, mientras el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu volvía a la guerra a gran escala, puso de manifiesto dos líderes cuyas prioridades políticas probablemente sustituirán las suyas. Esta es la atmósfera geopolítica poco prometedora que se opone al sueño de Trump de un legado como pacificador global, que había predicho que se cumpliría tan pronto como volviera a la oficina oval.
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Hay indicios crecientes que los objetivos de Trump van más allá de acabar con la guerra y lograr una paz equitativa que se pueda mantener. Las lecturas de su charla con Putin solo han reforzado los temores del gobierno de Ucrania y de sus aliados europeos: que Trump vea la guerra como un espectáculo secundario al intentar acercarse a Moscú. Eso lo lleva a ver el conflicto a través de una lente rusa. Y explica por qué increpó el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, hasta que se suscribió al plan de alto el fuego de 30 días de Trump, pero solo elogió Putin cuando se negó a aceptar el martes.
Mientras tanto, la aceptación de Washington a romper la tregua en Gaza. Netanyahu ha vuelto a bombardear Gaza con la luz verde de los Estados Unidos y eso pone fin a los esfuerzos del enviado de Trump, Steve Witkoff, por asegurar la liberación de los rehenes y un acuerdo de segunda fase para poner fin a una guerra que es un impedimento para el objetivo principal de la administración: un acuerdo de paz histórico entre Israel y los estados árabes. Pero una nueva ofensiva aérea de los Estados Unidos contra los rebeldes hutís apoyados por Irán en el Yemen también sugiere que Trump ahora está centrado en otro objetivo: aumentar la presión sobre la República Islámica para obligarla a conversaciones sobre su programa nuclear o para debilitar todavía más a sus representantes regionales antes de un posible ataque israelí o norteamericano a sus instalaciones nucleares.
De vuelta al poder, Trump ha increpado a los aliados norteamericanos en Europa y ha hecho reivindicaciones expansionistas contra Canadá, Groenlandia y Panamá. Pero la pregunta mayor de política exterior hasta ahora en su segundo mandato es cuando o si estará dispuesto a presionar sobre Putin o Netanyahu. Su ambición transparente de ganar el Premio Nobel de la Paz puede depender de eso.
Una conversación, dos puntos de vista
La Casa Blanca se ha mostrado optimista con la llamada telefónica del presidente con Putin. Pero la principal conclusión fue el rechazo ruso contra la idea de los Estados Unidos de un alto el fuego inmediato. Los rusos acordaron detener los ataques contra objetivos de energía e infraestructuras de Ucrania, según ha destacado en Casa Blanca. Y Ucrania también firmó. Ahora bien, no hay ningún impedimento porque Rusia siga bombardeando otros objetivos civiles y de primera línea en Ucrania. De hecho, los ucranianos han puesto de manifiesto Moscú habría bombardeado un hospital de Sumi, después de la llamada.
Desde Rusia, sin embargo, la lectura de las conversaciones es diferente. Por ejemplo refiriéndose a la "infraestructura energética", sugiere una visión más limitada del acuerdo que el entendimiento norteamericano. Así y todo, la administración insiste en que este es solo el primer paso y que ahora se mantendrán conversas en el Oriente Medio para alcanzar un alto el fuego marítimo en el Mar Negro y un alto el fuego total y una paz permanente. "Fue una muy buena llamada", decía Trump en un tono fanfarrón y demostrando que solo él podría haber conseguido una hazaña como esta y predecir un progreso, a pesar de los nuevos bloqueos de Putin. "El siguiente sería un alto el fuego total y un acuerdo", destacaba Trump. "Creo que irá bastante rápido".
Una falsa sensación de progreso
Se quieren adoptar medidas graduales al principio de un proceso de paz para generar una sensación de progreso y hacer más costosa la retirada de las partes en conflicto. El optimismo de Trump no es del todo infundado, pero su autocomplacencia podría esconder el fracaso de su intento de conseguir un alto el fuego total, ya que Putin no tiene prisa para la paz. Así y todo, Trump ha conseguido uno de los primeros compromisos para reducir la intensidad de los combates desde la invasión rusa. Si consigue la paz, sería un gran éxito.
Su credibilidad depende de Putin, que ha roto varios acuerdos y es difícil de negociar con él. Putin rechazó el plan norteamericano de un alto el fuego de 30 días e impuso condiciones inaceptables para Ucrania. Eso ha creado miedos a Europa sobre un posible acuerdo de paz que beneficie Rusia. Además, Putin pidió parar la ayuda militar a Ucrania, intentando dividir Trump de las potencias europeas que se oponen a esta idea.
Quién decide las condiciones, ¿Putin o Trump?
El acuerdo de Putin de detener los ataques a la infraestructura energética parece una concesión para evitar distanciarse de Trump, pero podría ser más una estrategia para Rusia. Beth Sanner, exfuncionaria de inteligencia norteamericana, comentó que el objetivo de Rusia es un ataque a la infraestructura que Ucrania ha atacado con éxito, hecho que representa una victoria por parte ucraniana. Eso subraya que Putin está dictando las condiciones del acuerdo, no los Estados Unidos.
Tanto el Kremlin como la Casa Blanca mencionaron temas más amplios como la proliferación nuclear y una nueva relación económica que beneficiaría ambos países. Este enfoque refleja el deseo de Trump de reintegrar Putin a la comunidad internacional sin que pague las consecuencias por la invasión rusa de Ucrania. Además, compartieron la preocupación por Irán, sugiriendo que uno de los objetivos de la aproximación entre EE.UU. y Rusia podrían ser distanciar a Rusia de Iran, un enemigo común junto con Corea del Norte y China.
El alto el fuego y las dificultades entre Hamás e Israel
La ruptura del alto el fuego en Gaza muestra las limitaciones que ha afrontado la administración hasta ahora para convertir los avances iniciales en acuerdos más duraderos. Esta tendencia podría ser un mal augurio para el proceso de paz en Ucrania. Muchos observadores norteamericanos hace tiempo que creen que Netanyahu nunca quiso ir más allá de la primera etapa del reciente acuerdo de alto el fuego para acabar con la guerra que estalló después de la masacre de civiles israelíes por parte de Hamás el 7 de octubre de 2023.
El martes fue el día más mortífero en Gaza en más de 15 meses, con más de 400 muertos. Netanyahu ha defendido los nuevos ataques porque Hamás se ha negado a liberar a los rehenes restantes y a aceptar la propuesta norteamericana de extender el alto el fuego. Sin embargo, Hamás insistió en que no había rechazado la propuesta y quería que se prolongara el alto el fuego, aunque poco tenía a ganar liberando a los rehenes, que eran una última moneda de cambio en un conflicto que, según Netanyahu, solo acabará cuando Hamás sea erradicado.
Los intereses de Netanyahu por reanudar la guerra
Netanyahu, quien ha sido juzgado por corrupción, obtuvo beneficios políticos inmediatos con su decisión de reactivar la guerra. El político israelí de extrema derecha Itamar Ben-Gvir anunció su retorno al gobierno con su partido Otzma Yehudit (Poder Judeu), cosa que reforzó la posición de Netanyahu ante una complicada serie de negociaciones presupuestarias que podían amenazar su permanencia al poder.
El retorno a la guerra también significó el retraso temporal del juicio por corrupción de Netanyahu. Muchos críticos del primer ministro creen que ha alargado deliberadamente la guerra en Gaza para evitar un caso que lo podría traer a la prisión si fuera declarado culpable. Como Putin, para quién la guerra en Ucrania es una causa existencial, Netanyahu podría necesitar mantener la guerra activa para consolidar su poder. Pero Trump, su aliado, tiene sus propios intereses políticos por acabar con el conflicto, y pronto el presidente norteamericano podría enfrentarse a decisiones difíciles que ha ido postergando hasta ahora.