El Consell de Garanties Estatutàries (CGE) concluye que parte del decreto ley del Govern 2/2025, de 25 de febrero, de medidas urgentes en materia de vivienda y urbanismo, no cumple la "necesidad extraordinaria y urgente" para aprobarse a través de un decreto. Específicamente, hacen referencia a las medidas contenidas en los apartados 3, 4, 7, 9, 11, 15 y 19 del artículo 3. La valoración del Consell de Garanties nace de una petición que presentó Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), al considerar que el ejecutivo "está forzando el uso" de los decretos ley ante su "incapacidad" de aprobar presupuestos. La resolución del CGE recomienda que si el Parlament aprueba el decreto se tramite después como proyecto de ley. Sin embargo, hay que tener en cuenta que el dictamen de este órgano no es vinculante. El Ejecutivo de Salvador Illa ya ha reaccionado y ha abierto la puerta a negociar con ERC y los Comuns.
El pasado 25 de febrero, el Govern aprobó un decreto para modificar varios textos legislativos y deroga otro con el objetivo de agilizar la construcción de vivienda protegida, reduciendo plazos y simplificando trámites administrativos. También prevé, entre otros, la entrada en funcionamiento del registro de grandes tenedores de vivienda.
No lo bastante justificado
El Consell de Garanties ha concluido que el preámbulo y las dos memorias justificativas del decreto ley tampoco defienden de manera adecuada y suficiente la "necesidad extraordinaria y urgente que habilita la aprobación de un decreto ley", según el artículo 64.1 del Estatuto.
Además, el CGE recomienda con carácter general al Govern que, a la hora de elaborar un decreto ley, justifique la necesidad extraordinaria y urgente de dictarlo en su exposición de motivos y en la documentación emitida en el proceso de su preparación. También recomienda al Ejecutivo que manifieste la conexión de sentido de las medidas propuestas con la situación que se tiene que afrontar, de acuerdo con lo que dispone también el artículo 38.3 de la Ley 13/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalitat y del Govern.
Entre las recomendaciones se incluye que el Govern envíe al Parlament el informe del Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica, de 14 de marzo de 2025, a fin de que pueda ser tenido en cuenta en el debate parlamentario.
La respuesta del Govern
La portavoz del Govern, Sílvia Paneque, ha respondido este martes al dictamen del CGE. Paneque ha avanzado que "trabajarán con ERC y Comuns" para valorar si se tramita así o como proyecto de ley, una cuestión que recomienda el dictamen de Garanties. Además, ha añadido que "el informe no ha sido negativo" y dice que "si lo fuera, el planteamiento hubiera sido otro".