Un juzgado de Barcelona ha sentenciado que el ayuntamiento de la ciudad no tiene competencias para ofrecer el servicio de dentista a precio rebajado, y da la razón al Colegio Oficial de Odontólogos y Estomatólogos de Catalunya (COEC), que había denunciado la iniciativa porque se solapa con las competencias de la Generalitat. La sentencia no es firme, y el consistorio ya ha anunciado que la recurrirá.
La sentencia declara nulo el acuerdo aprobado en el plenario municipal el 29 de marzo del 2019 por el cual se creaba el servicio municipal de odontología, un servicio que se prestaría en una clínica gestionada por Barcelona Serveis Municipals, sociedad con capital íntegramente del consistorio.
Las bases de la sentencia
El juzgado contencioso-administrativo número 7 ha recordado la imposibilidad de que dos administraciones públicas puedan prestar el mismo servicio simultáneamente, tanto por motivos de sostenibilidad financiera como por las confusiones que se pueden crear en los usuarios.
A pesar de tener el acuerdo aprobado, la clínica dental municipal no se puso en marcha porque el Colegio de Odontólogos denunció el acuerdo y la misma magistrada decidió suspenderlo cautelarmente. El TSJC después levantó la suspensión y el Ayuntamiento siguió trabajando con el objetivo de abrirlo en el 2022.
A pesar de aixó, el Ayuntamiento implantó un servicio de odontología gratuito dirigido a personas vulnerables que eran derivadas de los servicios sociales municipales. Esta iniciativa sigue en marcha y ya ha abierto dos centros, a Viladomat y a Torre Baró. Sin embargo, además, quiso impulsar una iniciativa más ambiciosa que culminara con la creación de una clínica dental pública que ofreciera precios un 40% más baratos que en los centros privados y atendiera al 12% de los barceloneses de lo que van al dentista por motivos económicos.
Los odontólogos lo consideran "engañoso"
El Colegio de Odontólogos, sin embargo, manifestó su total disconformidad con aquella propuesta y consideraba que el anuncio de precios más baratos "era engañoso" ya que no hay un listado oficial de tarifas sobre los tratamientos odontológicos y, por lo tanto, no se puede ofrecer precios más baratos sino hay con qué compararles.
Por su parte, el Ayuntamiento argumentó en el procedimiento judicial que "está facultado para ejercer el servicio odontológico" y aludía a la Carta Municipal de Barcelona que prevé que el consistorio pueda promover toda clase de actividades y prestó servicios de carácter público o ejerció la iniciativa económica".
La jueza, sin embargo, responde que eso sólo puede hacerlo "siempre que disfrute de la competencia en cuestión" y reprocha que en caso contrario se atribuiría "un poder exorbitante a la administración local en detrimento de la iniciativa privada".
El Ayuntamiento irá directamente
La concejala de Salut de l'Ayuntamiento de Barcelona, Gemma Tarafa, explica que como la decisión del juzgado no es firme "no invalida en ningún caso" que el dentista municipal salga adelante. De hecho, señala que el consistorio está terminando los trabajos de apertura y confía en que el TSJC emita una sentencia favorable después del recurso presentado por el Ayuntamiento. "Para el Ayuntamiento, la salud bucodental ha sido desde el primer día una prioridad, no queremos una salud bucodental de segunda", añade la concejala, que recuerda que más del 12% de los barceloneses no van nunca al dentista por una cuestión financiera.
La sentencia, sin embargo, no afecta a otras iniciativas sobre la salud bucodental que el Ayuntamiento ha impulsado en los últimos años, como las dos clínicas municipales para personas sin recursos. Desde que este servicio entró en funcionamiento en el 2018, han atendido a 2.080 vecinos y han realizado más de 15.000 visitas. Además, Barcelona tiene acuerdos con la Asociación Empresarial de Centros de Asistencia Dental y un centenar se han adherido en un convenio por ofrecer descuentos del 35% a personas sin recursos que dispongan de la Tarjeta Rosa o de la Tarjeta Barcelona Solidària. En paralelo, también instaló una consulta odontológica solidaria con el apoyo de Sant Joan de Déu para atender niños vulnerables.